División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área De Servicios Municipales
xxii
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área De Servicios Municipales
Al contestar refiérase
al oficio No. 15324
7 de diciembre, 2004
FOE-SM-2913
Señora
Nuria Estela Fallas Mejía
Secretaria Municipal
MUNICIPALIDAD DE JIMÉNEZ
Cartago
Estimada señora:
Asunto:
Remisión del Informe No. DFOE-SM-182/2004, sobre resultados del estudio del presupuesto ordinario para el año 2005 de la Municipalidad de Jiménez, que se aprueba por la suma de ¢122.979.572.35.
Para lo de su competencia, especialmente lo establecido en el artículo 99 del Código Municipal, me permito remitirle el Informe No. DFOE-SM-182/2004, preparado por la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, que contiene los resultados del estudio del presupuesto ordinario para el período 2005 de la Municipalidad de Jiménez, el cual se aprueba por la suma de ¢122.979.572.35.
Atentamente,
Lic. Edwin Gamboa Miranda
Gerente de Área
RP/hmm
ci
Expediente: PO 2005
Archivo Central
NI:20231
CP: 2004006138
CS: 2004006138-2
Presupuesto ordinario
Al contestar refiérase
al oficio No. 15325
7 de diciembre, 2004
FOE-SM-2914
Señor
Jorge Solano Herrera
Alcalde Municipal
MUNICIPALIDAD DE JIMÉNEZ
Cartago
Estimado señor:
Asunto:
Remisión del Informe No. DFOE-SM-182/2004, sobre resultados del estudio del presupuesto ordinario para el año 2005 de la Municipalidad de Jiménez, que se aprueba por la suma de ¢122.979.572.35.
Para lo de su competencia, se remite el Informe No. DFOE-SM-182/2004, preparado en la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, que contiene los resultados del estudio del presupuesto ordinario para el período 2005 de la Municipalidad de Jiménez, el cual se aprueba por la suma de ¢122.979.572.35.
En los próximos quince días hábiles, deberá comunicar a este órgano contralor, las medidas adoptadas para cumplir con las disposiciones contenidas en el acápite 4.1 del citado in ...
Fecha publicación: 13/12/2004
Fecha emisión: 03/12/2004
Institución: MUNICIPALIDAD DE JIMENEZ
Emite: HIST. AREA FISC. SERVICIOS MUNICIPALES
Tipo documental: OTROS OFICIOS RELACIONADOS CON PRESUPUESTOS INICIALES
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
INFORME No. DFOE-SM-182/2004
7 de diciembre, 2004
DIVISIÓN DE fiscalizaciÓn operativa y evaluativa
Área de servicios MUNICIPALES
informe sobre los resultados del estudio del presupuesto ordinario para el año 2005 DE LA MUNICIPALIDAD DE JIMÉNEZ
2004
CONTENIDO
11.
INTRODUCCIÓN.
1.1.
ORIGEN DEL ESTUDIO.
1
1.2.
ALCANCE DEL ESTUDIO.
1
1.3.
CONSIDERACIONES GENERALES.
1
2.
RESULTADOS.
2
2.1.
PRESUPUESTO ORDINARIO.
2
2.1.1.
Aprobaciones.
2
2.2.
PLAN OPERATIVO ANUAL.
3
2.3.
OTROS RESULTADOS.
4
3.
CONCLUSIONES.
4
4.
DISPOSICIONES.
4
4.2.
AL ALCALDE.
5
4.3.
A LA AUDITORÍA INTERNA
5
DIVISION DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
Área de servicios MUNICIPALES
informe sobre los resultados del estudio del
presupuesto ordinario para el año 2005 DE
LA MUNICIPALIDAD DE jIMÉNEZ
1. INTRODUCCIÓN.
1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO.
Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 175 y 184 de la Constitución Política de la República, 18 de su Ley Orgánica No. 7428, 97 del Código Municipal y otras leyes conexas, se analizó el presupuesto ordinario y su correspondiente plan operativo anual para el ejercicio económico 2005, presentado por la Municipalidad de Jiménez.
1.2. ALCANCE DEL ESTUDIO.
Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista el presupuesto ordinario y el plan operativo anual, que fueron aprobados por el Concejo Municipal, según consta en el acta de la sesión extraordinaria No. 98, celebrada el 16 de setiembre de 2004 y remitidos con la nota sin número del 20 de setiembre del 2004, recibida el 23 del mismo mes y año; así como la documentación complementaria aportada como apoyo de tales documentos, anexa a ellos.
La verificación del cumplimiento del bloque de legalidad en el plan operativo anual y el presupuesto, se fundamentó en las declaraciones juradas y certificaciones remitidas por esa entidad, según lo solicitado en el oficio No. 10058 del 25 de agosto de 2004. La veracidad de su contenido es ...
Fecha publicación: 13/12/2004
Fecha emisión: 03/12/2004
Institución: MUNICIPALIDAD DE JIMENEZ
Emite: HIST. AREA FISC. SERVICIOS MUNICIPALES
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área De Servicios Municipales
Al contestar refiérase
al oficio No. 15325
7 de diciembre, 2004
FOE-SM-2914
Señor
Jorge Solano Herrera
Alcalde Municipal
MUNICIPALIDAD DE JIMÉNEZ
Cartago
Estimado señor:
Asunto:
Remisión del Informe No. DFOE-SM-182/2004, sobre resultados del estudio del presupuesto ordinario para el año 2005 de la Municipalidad de Jiménez, que se aprueba por la suma de ¢122.979.572.35.
Para lo de su competencia, se remite el Informe No. DFOE-SM-182/2004, preparado en la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, que contiene los resultados del estudio del presupuesto ordinario para el período 2005 de la Municipalidad de Jiménez, el cual se aprueba por la suma de ¢122.979.572.35.
En los próximos quince días hábiles, deberá comunicar a este órgano contralor, las medidas adoptadas para cumplir con las disposiciones contenidas en el acápite 4.1 del citado informe. Además, deberá informar, en un plazo de tres meses, los avances en el efectivo cumplimiento de las disposiciones emitidas, las cuales son de acatamiento obligatorio, de acuerdo con los artículos 4 y 12 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, No. 7428 y 12 de la Ley General de Control Interno No 8292.
La Contraloría General se reserva la posibilidad de verificar, mediante los medios que considere pertinentes, la ejecución de las disposiciones emitidas, así como de valorar la aplicación de los procedimientos administrativos que correspondan, en caso de incumplimiento injustificado de esas disposiciones.
Atentamente,
Lic. Edwin Gamboa Miranda
Gerente de Área
RP/kjh
ci
Expediente: PO 2005
Archivo Central
NI: 20231
CP: 2004006138
CS: 2004006138-2
Presupuesto ordinario
INFORME No. DFOE-SM-182/2004
7 de diciembre, 2004
DIVISIÓN DE fiscalizaciÓn operativa y evaluativa
Área de servicios MUNICIPALES
informe sobre los resultados del estudio del presupuesto ordinario para el año 2005 DE LA MUN ...
Fecha publicación: 13/12/2004
Fecha emisión: 03/12/2004
Institución: MUNICIPALIDAD DE JIMENEZ
Emite: HIST. AREA FISC. SERVICIOS MUNICIPALES
Tipo documental: OTROS OFICIOS RELACIONADOS CON PRESUPUESTOS INICIALES
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Municipales
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
Área de Servicios Municipales
Sr. Jorge Solano Herrera
-2-
3 de diciembre,2003
Al contestar refiérase
al oficio No. 15123
2 de diciembre, 2004
FOE-SM-2864
Señor
Jorge Solano Herrera
Alcalde Municipal
MUNICIPALIDAD DE JIMÉNEZ
Cartago
Estimado señor:
Asunto:
Aprobación parcial del presupuesto extraordinario No. 4-2004 por un monto de ¢57.162.256.00 de la Municipalidad de Jiménez.
Con la aprobación parcial de la Contraloría General de la República, sírvase encontrar adjunto el presupuesto extraordinario No. 4-2004 de la Municipalidad de Jiménez, por un monto de ¢57.162.256.00, referente al contenido presupuestario de los recursos provenientes de la Ley de Simplificación y Eficiencia Tributaria No. 8114.
Al respecto, para mantener una correcta clasificación debe reclasificarse de la subpartida de “Otros servicios no personales” a la de “Honorarios, consultorías y servicios contratados”, la suma que corresponda a aquellos servicios que esa municipalidad adquirirá vía contrato y reflejarse de esta manera en los informes de ejecución presupuestaria.
Atentamente,
Lic. Edwin Gamboa Miranda
Gerente de Area
MELL/hmm
ci
Concejo Municipal
Dirección de Gestión Vial Municipal - MOPT
Expediente Presupuestos 2004
Archivo Central
NI:
27063
CP:
2004008140
Presupuestos extraordinarios
] ...
Fecha publicación: 04/12/2004
Fecha emisión: 01/12/2004
Institución: MUNICIPALIDAD DE JIMENEZ
Emite: HIST. AREA FISC. SERVICIOS MUNICIPALES
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Area de Servicios Municipales
Al contestar refiérase
al oficio Nº 12193
11 de octubre, 2004
FOE-SM-2332
Señora
Lidieth Castro Solano
Alcaldesa Municipal
MUNICIPALIDAD DE JIMÉNEZ
Cartago
Estimada señora:
Asunto:
Ajuste a la liquidación del presupuesto del año 2003 de la Municipalidad de Jiménez.
En atención a su oficio sin número de fecha 13 de setiembre de 2004, en el que informa de la identificación de notas de crédito por la suma de ¢127.632.85, se le comunica que con base en los datos aportados, el nuevo resultado de la liquidación al 2003, refleja un superávit libre por un monto de ¢31.079.434.50 y un superávit específico por ¢52.746.355.23, tal como se indica en el anexo que se adjunta.
Atentamente,
Lic. Máximo Moraga Cabalceta, MBA
Gerente de Área a.i.
RP/hmm
Ci
Auditoría Interna
Concejo Municipal
Expediente Liq. -03
Archivo Central
NI 20175
CP: 200400740-3
Oficio de liquidación
ANEXO
LIQUIDACION DEL PRESUPUESTO AÑO 2003
MUNICIPALIDAD JIMENEZ
PRESUPUESTO
REAL
INGRESOS
INGRESOS CORRIENTES
73.799.000,00
113.704.621,40
INGRESOS DE CAPITAL
141.504.095,51
104.897.506,19
TOTAL DE INGRESOS
215.303.095,51
218.602.127,59
Menos:
EGRESOS
EGRESOS CORRIENTES
81.457.863,86
66.651.770,02
EGRESOS DE CAPITAL
133.845.231,65
84.794.841,69
TOTAL DE EGRESOS
215.303.095,51
151.446.611,71
SALDO TOTAL
67.155.515,88
Más:
16.670.273,85
Cta.Nº108624-08 NC 322253 Intereses sobre inversiones
14.898,43
Cta Nº5595228 NC_8420805 Intereses sobre inversiones
112.734,42
Cta 104502146 NC 8320302 ley 8114 Prov-Simp-Tributaria
16.542.641,00
Total ajustado
83.825.789,73
Menos: Saldos con destino específico
52.746.355,23
SUPERÁVIT
31. ...
Fecha publicación: 11/10/2004
Fecha emisión: 08/10/2004
Institución: MUNICIPALIDAD DE JIMENEZ
Emite: HIST. AREA FISC. SERVICIOS MUNICIPALES
Tipo documental: OTROS OFICIOS RELACIONADOS CON LIQUIDACIONES PRESUPUESTARIAS
Proceso: FISCALIZACION DE LA LIQUIDACION PRESUPUESTARIA
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Municipales
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Municipales
Sra. Lidieth Castro Solano
-2-
8 de setiembre, 2004
Al contestar refiérase
al oficio Nº 10709
8 de setiembre, 2004
FOE-SM-2074
Señora
Lidieth Castro Solano
Alcaldesa Municipal a.i.
MUNICIPALIDAD DE JIMÉNEZ
Cartago
Estimada señora:
Asunto:
Aprobación del presupuesto extraordinario No.3-04 de la Municipalidad de Jiménez.
Con la aprobación de la Contraloría General de la República, se le remite el presupuesto Ext.3-04 por un monto de ¢1.584.318.98; el documento en referencia ingresó para estudio el día 25 de agosto y se complementó con información adicional el 8 de setiembre de 2004.
Sobre el particular se le comunica lo siguiente:
1.
Se aprueba entre otros conceptos el contenido presupuestario previsto para hacerle frente al aumento salarial de los empleados municipales, a partir del 1 de julio de 2004 con fundamento en el artículo 100 del Código Municipal y en el Decreto de Salarios Mínimos N° 31852-MTSS del 28 de junio de 2004. Es responsabilidad de esa Administración, el correcto cálculo y pago del ajuste salarial para cada uno de sus empleados.
2.
La ejecución presupuestaria con recursos provenientes del Concejo Nacional de Política Pública de la Persona Joven, con el propósito de financiar proyectos recomendados por el Comité Cantonal de la Persona Joven de esa comunidad, se acepta bajo el entendido de que se ajusta en todos sus extremos a lo que establece la Ley N° 8261 y que se cumple con las directrices y lineamientos del mencionado Concejo Nacional; aspectos que se dejan a plena responsabilidad de esa Administración.
3.
En vista de que fue necesario que la Administración realizara la sustitución de los folios 2, 3 y 6 como alternativa para que el documento no fuera devuelto por este Despacho, producto de deficiencias detectadas en la etapa de análisis; se le indica que ...
Fecha publicación: 11/09/2004
Fecha emisión: 08/09/2004
Institución: MUNICIPALIDAD DE JIMENEZ
Emite: HIST. AREA FISC. SERVICIOS MUNICIPALES
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
División de Desarrollo Institucional
Centro de Relaciones para el fortalecimiento del control y la fiscalizacion superiores
División de Desarrollo Institucional
Centro de Relaciones para el fortalecimiento del control y la fiscalizacion superiores
Sra. Alba Ulloa Morales
2
9 de agosto, 2004
Al contestar refiérase
al No. 09041
9 de agosto, 2004
DI-CR-387
Señora
Alba Ulloa Morales
Secretaria Municipal a.i.
MUNICIPALIDAD DE JIMÉNEZ
Estimada señora:
Asunto:
Devolución por primera vez del expediente relativo al concurso público sin número para el nombramiento del Auditor Interno de la Municipalidad de Jiménez.
Con el ruego de que lo haga del conocimiento de los miembros del Concejo Municipal de Jiménez, se atiende el memorial No. SM-2004-764 del 15 de julio de 2004, mediante el cual ese Órgano Colegiado informa a esta Contraloría General sobre “la acción resolutiva para el nombramiento de la Licenciada Sandra Mora Muñoz para que ocupe el puesto de Auditora Interna, de la Municipalidad de Jiménez Provincia de Cartago, lo cual adjunto expediente, sobre el proceso realizado”.
Previo a referirse al citado oficio, es menester señalar lo que establece en el párrafo primero del artículo 31 de la Ley General de Control Interno, No. 8292 del 31 de julio de 2002, publicada en La Gaceta No. 169 del 4 de setiembre del 2002, que en lo conducente dice:
Artículo 31.—Nombramiento y conclusión de la relación de servicio. El jerarca nombrará por tiempo indefinido al auditor y al subauditor internos. Tales nombramientos se realizarán por concurso público promovido por cada ente y órgano de la Administración Pública; se asegurará la selección de los candidatos idóneos para ocupar los puestos; todo lo cual deberá constar en el expediente respectivo. El expediente y la terna seleccionada deberán ser comunicados, en forma previa a los nombramientos, a la Contraloría General de la República, la cual analizará el proceso y lo aprobará o lo vetará. En este último c ...
Fecha publicación: 07/08/2004
Fecha emisión: 04/08/2004
Institución: MUNICIPALIDAD DE JIMENEZ
Emite: CENT. RELACIONES FORT. CTRL Y FISC. SUP
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: APROBACION DE PROCESO DE NOMBRAMIENTO DE AUDITOR O SUBAUDITOR
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Municipales
Al contestar refiérase
al oficio Nº 8624
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Area de Servicios Municipales
-2-
Sr. Jorge Herrera
28 de julio, 2004
28 de julio, 2004
FOE-SM-1707
Señor
Jorge Solano Herrera
Alcalde Municipal
MUNICIPALIDAD DE JIMÉNEZ
Cartago
Estimado señor:
Asunto:
Aprobación parcial del presupuesto extraordinario No.2-2004 de la Municipalidad de Jiménez, por un monto de ¢51.068.113.99.
Con la aprobación parcial de esta Contraloría General, se le remite el presupuesto extraordinario No.2-2004 de esa Municipalidad, por un monto de ¢51.068.113.99.
Sobre el particular se le indica:
1. Se aprueba entre otros aspectos lo siguiente:
i.
El contenido presupuestario previsto para hacerle frente al aumento salarial a partir del 1 de enero de 2004, con fundamento en el artículo 100 del Código Municipal y en el Decreto de Salarios Mínimos. Es responsabilidad de esa Administración, el correcto cálculo y pago del ajuste salarial para cada uno de sus empleados.
ii. La asignación presupuestaria para el pago de dietas en sesiones extraordinarias a los miembros del Concejo, con una vigencia a partir de la fecha de esta nota.
iii. La suma destinada para el pago de prestaciones legales, sin embargo el reconocimiento y correcto cálculo se deja a responsabilidad de la Administración.
2. Se imprueba la suma de ¢5.054.177.58 que se destina en el presupuesto de gastos a “Transferencias de Capital”; lo anterior por cuanto se esta financiando con recursos de “Fondo Plan de Lotificación”, erogación que no es permitida según la legislación vigente. Para mantener el equilibrio presupuestario, el monto en referencia fue eliminado del presupuesto de ingresos.
3. Dado que fue necesario que la Administración realizara la sustitución de los folios 2, 3 y 4 como alternativa para que el documento no fuera devuelto, producto de deficiencias detectadas ...
Fecha publicación: 31/07/2004
Fecha emisión: 28/07/2004
Institución: MUNICIPALIDAD DE JIMENEZ
Emite: HIST. AREA FISC. SERVICIOS MUNICIPALES
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Municipales
Al contestar refiérase
al oficio Nº 8513
PAGE
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Area de Servicios Municipales
2
27 de julio, 2004
FOE-SM-1688
Señor
Jorge Solano Herrera
Alcalde Municipal
MUNICIPALIDAD DE JIMÉNEZ
Cartago
Estimado señor:
Asunto:
Aprobación de la Modificación No. 2-04 de la Municipalidad de Jiménez.
Con la aprobación de esta Contraloría General, sírvase encontrar adjunta la Modificación No. 2-2004 al presupuesto vigente de ese Municipio.
Sobre el particular se indica, que la creación de las dos plazas con cargo a la subpartida de servicios especiales, se aprueba a partir de la fecha de esta nota.
Atentamente,
Lic. Edwin Gamboa Miranda
Gerente de Área
RP/hmm
Ci:
Expediente: PO-04
Archivo Central
NI: 14982 CP: 4664
Modificación Externa
] ...
Fecha publicación: 30/07/2004
Fecha emisión: 27/07/2004
Institución: MUNICIPALIDAD DE JIMENEZ
Emite: HIST. AREA FISC. SERVICIOS MUNICIPALES
Tipo documental: MODIFICACION PRESUPUESTARIA EXTERNA
Proceso: ANALISIS MODIFICACION PRESUPUESTARIA EXTERNA
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
area servicios municipales
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
area servicios municipales
Sr. Jorge Solano Herrera
-2-
23 de junio, 2004
Al contestar refiérase
al oficio Nº 6623
23 de junio, 2004
FOE-SM-1330
Señor
Jorge Solano Herrera
Alcalde Municipal
MUNICIPALIDAD DE JIMÉNEZ
Cartago
Estimado señor:
Asunto:
Como queda la nueva situación salarial, del Alcalde de la Municipalidad de Jiménez.
En atención a su oficio sin número de fecha 14 de junio del año en curso, en el cual manifiesta que su salario mensual le fue rebajado; se le indica que a raíz de lo señalado por este ente Contralor en el informe DFOE-SM-203/2003 del 15 de diciembre de 2003, cuando en lo que interesa se señaló:
“... Se aprueba el salario del Alcalde en ¢316.855.00 del 1º de enero al 31 de diciembre de 2004, con base en el salario mayor pagado, que en el caso de ese Municipio, corresponde al Contador. Lo anterior, tomando en consideración la fecha de ingreso de ese servidor. No obstante lo anterior, resulta conveniente advertir que en el evento de que el Contador se acoja a la pensión y deje de prestar sus servicios a ese Gobierno Local como parece va a suceder, es preciso que a partir de la fecha del cese, se revise nuevamente el salario del Alcalde y se nos comunique el ajuste que eventualmente se realice. “
De conformidad con lo anterior, y en vista de que el Contador hizo válida su pensión, ello motivó que automáticamente su retribución salarial fuera ajustada al nuevo salario mayor pagado dentro de la Municipalidad, el cual en este caso pasó a ser inferior al que se venía utilizando hasta el momento, que era el del trabajador mencionado que se jubiló.
No obstante lo anterior, y en vista de que usted continua en el cargo y en virtud del principio laboral del ius variandi no pude ser disminuido el salario de un trabajador, por lo cual, lo que procede es que se le continúe pagando el salario aprobado ...
Fecha publicación: 19/06/2004
Fecha emisión: 16/06/2004
Institución: MUNICIPALIDAD DE JIMENEZ
Emite: HIST. AREA FISC. SERVICIOS MUNICIPALES
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: ASESORIA INTERNA Y EXTERNA